昆明市知識產(chǎn)權(quán)促進與保護條例

（2013年12月26日昆明市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過

2014年3月28日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為了增強自主創(chuàng)新能力，提高區(qū)域核心競爭力，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《云南省專利促進與保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理以及與之相關(guān)的活動，適用本條例。

第三條 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)，是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他知識產(chǎn)權(quán)。

第四條 知識產(chǎn)權(quán)的促進與保護遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)促進與保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定和實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)促進與保護的工作機制，并將知識產(chǎn)權(quán)促進與保護工作納入年度考核指標(biāo)體系。

市人民政府每年向社會公開發(fā)布本市知識產(chǎn)權(quán)促進與保護狀況白皮書。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的促進與保護工作；其他有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)做好知識產(chǎn)權(quán)促進與保護的相關(guān)工作。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)宣傳，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。

第二章 知識產(chǎn)權(quán)促進

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵保障機制，綜合運用財政、金融、投資和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護等政策，引導(dǎo)和支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用。

第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)促進與保護專項資金納入同級財政預(yù)算，保證其規(guī)模與本地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，并逐步增加。

專項資金用于下列事項：

（一） 促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用；

（二） 開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培養(yǎng)；

（三） 開展知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)援助；

（四） 其他知識產(chǎn)權(quán)促進與保護的事項。

知識產(chǎn)權(quán)促進與保護專項資金的管理辦法由知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門會同財政部門共同制定。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府財政資金支持的應(yīng)用研發(fā)、技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等項目的立項、核準(zhǔn)、備案、驗收，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點實驗室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)等認(rèn)定和考核，應(yīng)當(dāng)把專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其運用作為考查指標(biāo)。

在專業(yè)技術(shù)職稱評定時，應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量及其運用作為依據(jù)。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮高等院校和科研院所在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的作用，支持企業(yè)、高等院校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵和引導(dǎo)其增加研發(fā)投入和創(chuàng)造產(chǎn)出。

第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵單位和個人開展發(fā)明創(chuàng)造，對職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明及其轉(zhuǎn)化運用給予扶持。

鼓勵本行政區(qū)域內(nèi)單位和個人以知識產(chǎn)權(quán)出資設(shè)立創(chuàng)新型企業(yè)，其知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)繳出資比例經(jīng)全體股東約定認(rèn)可，可提高為100%。

單位以職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造取得的知識產(chǎn)權(quán)投資入股或者許可使用、轉(zhuǎn)讓取得收益的，發(fā)明人或者設(shè)計人可以分享收益，其收益分配比例依照合同約定；合同未約定的，依法予以確定。

第十三條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先對促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有重大影響的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予重點支持。

第十四條 支持單位和個人爭創(chuàng)知名品牌和參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵作品著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)的登記，特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊，扶持植物新品種培育，推動育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán)。

鼓勵單位和個人申請國外專利、商標(biāo)國際注冊。

第十五條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強傳統(tǒng)民族民間文化、藝術(shù)的挖掘整理傳承工作，鼓勵申報認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進其知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用；培育地方特色的旅游品牌及服務(wù)商標(biāo)；加大對創(chuàng)意設(shè)計、動漫等文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府財政資金支持的項目，在知識產(chǎn)權(quán)形成過程中發(fā)生的申請、代理等費用，可在項目經(jīng)費中列支。

單位和個人轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)所得，以及從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)、技術(shù)交易取得的收入，享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十七條 鼓勵和支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；對獲得知識產(chǎn)權(quán)評估資質(zhì)且開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款評估業(yè)務(wù)的機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定給予扶持；對科技計劃項目立項支持，并以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的，按照有關(guān)規(guī)定給予貸款貼息。

第十八條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)扶持和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理、服務(wù)貿(mào)易、資產(chǎn)評估、信息咨詢等中介服務(wù)行為，并加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十九條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持建立各類知識產(chǎn)權(quán)信息庫，促進知識產(chǎn)權(quán)信息的共享、開發(fā)和利用，為知識產(chǎn)權(quán)的促進與保護提供政策指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、信息情報等公共服務(wù)；設(shè)立和完善知識產(chǎn)權(quán)展示和交易平臺，提供交易服務(wù)，促進技術(shù)與資本對接，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、引進和激勵機制，建立知識產(chǎn)權(quán)人才專家?guī)�，發(fā)揮市場對人才資源配置的決定性作用，促進人才合理流動。

鼓勵和支持高等院校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，加強知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)和貿(mào)易等各類高層次專業(yè)人才。

鼓勵和支持中小學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)教育。

第二十一條 加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的對外交流與合作。鼓勵有條件的單位和個人采取知識產(chǎn)權(quán)交叉許可等方式開展國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)合作。

第三章 知識產(chǎn)權(quán)保護

第二十二條 本市建立知識產(chǎn)權(quán)的行政保護、司法保護、行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)自律的保護機制。

第二十三條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)動機制，完善知識產(chǎn)權(quán)保護的信息共享和工作通報制度。

第二十四條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為舉報制度，受理有關(guān)舉報、投訴，及時查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。

第二十五條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，受理維權(quán)援助申請，提供知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)咨詢、糾紛解決方案和調(diào)解等公共服務(wù)。
第二十六條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)誠信檔案，記載單位和個人違反知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的行為以及處理結(jié)果，并依法予以公開。

第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府重大經(jīng)濟、技術(shù)活動涉及知識產(chǎn)權(quán)的，活動組織者應(yīng)當(dāng)會同知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門查驗由申請單位提交的知識產(chǎn)權(quán)證明文件和有關(guān)方面提供的知識產(chǎn)權(quán)評估、評價報告。

第二十八條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對知識產(chǎn)權(quán)國外保護工作提供指導(dǎo)和支持，引導(dǎo)權(quán)利人及時進行知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案。

第二十九條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的知識產(chǎn)權(quán)管理，查處在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品的行為。

第三十條 在政府采購活動中，禁止采購侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十一條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第三十二條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

第三十三條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督和引導(dǎo)，并接受知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的監(jiān)管和指導(dǎo)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，重點行業(yè)、重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制，監(jiān)測相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢，避免和預(yù)防知識產(chǎn)權(quán)糾紛、爭端的發(fā)生。

第三十四條 各類展會的舉辦方和參展商應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門開展現(xiàn)場檢查。

第三十五條 從事商品流通領(lǐng)域經(jīng)營活動的單位和個人，需建立知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記商品的進貨、銷售登記制度，查驗涉及知識產(chǎn)權(quán)商品的證明文件，并配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的執(zhí)法檢查。

第三十六條 廣告和印刷經(jīng)營者在接受含有知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗委托者提供的知識產(chǎn)權(quán)證明文件，對不能提供或者提供不全的，不得為其提供服務(wù)。廣告和印刷經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的執(zhí)法檢查。

第三十七條 投標(biāo)人參與招投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人書面承諾其提供的產(chǎn)品和服務(wù)未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

第三十八條 單位或者個人有下列情形之一的，自確定之日起三年內(nèi)，凡申請政府資助項目、申報政府獎勵、參與政府項目招標(biāo)和本行政區(qū)域有關(guān)展會活動的，市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門或者展會組織者不予受理：

（一）侵犯知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的；

（二）侵犯知識產(chǎn)權(quán)受到行政處罰，且后果嚴(yán)重的；

（三）以虛假知識產(chǎn)權(quán)材料騙取政府項目、資金、獎勵的；

（四）拒不執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)行政處理決定和司法裁決的。

第四章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定，提供虛假知識產(chǎn)權(quán)材料騙取知識產(chǎn)權(quán)獎勵的，由授予部門予以撤銷，處以2000元以上1萬元以下罰款；提供虛假知識產(chǎn)權(quán)材料騙取政府資助資金的，由立項審批部門收回資助資金，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定，在各類展會活動中，參展方侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，由知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門責(zé)令其撤展，并依法追究侵權(quán)人的法律責(zé)任。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，投標(biāo)人在知識產(chǎn)權(quán)方面弄虛作假、騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其三年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格。

第四十二條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，或者泄露在知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作中知悉的商業(yè)秘密，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，由相關(guān)行政主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。

第五章附 則

第四十三條 本條例自2014年10月1日起施行。