很多人在玩“微信”搖一搖，但你可能不知道，有一種“微信”不能搖，可以吃。這不是魔幻現(xiàn)實(shí)主義的描寫，因?yàn)椤拔⑿拧鄙虡?biāo)已經(jīng)被多家公司搶注，相關(guān)商品有食品、飲料、文具等。不過，惡意搶注商標(biāo)的生意似乎不會持續(xù)太久了，因?yàn)榉ňW(wǎng)正在織密。 

十一屆全國人大常委會第三十次會議首次審議商標(biāo)法修正案草案。在2012年12月27日的分組審議中，如何打擊惡意搶注商標(biāo)等侵權(quán)行為、馳名商標(biāo)是否該進(jìn)行特殊保護(hù)等社會廣泛關(guān)注的問題，也成為常委會組成人員關(guān)注的重點(diǎn)。

商標(biāo)法修正，加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)是重點(diǎn)

現(xiàn)行商標(biāo)法實(shí)施以來，截至今年上半年，我國商標(biāo)累計(jì)申請量、注冊量分別為1054萬件、717萬件，有效注冊商標(biāo)已達(dá)609萬件，均居世界第一。但是，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越大，現(xiàn)行商標(biāo)法有的內(nèi)容已難以適應(yīng)實(shí)踐需要，因此有必要進(jìn)行修改。 

受國務(wù)院委托，12月24日，國家工商行政管理總局局長周伯華對商標(biāo)法修正案草案作了說明。 

加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)是商標(biāo)法修改的重點(diǎn)。草案增加規(guī)定，故意為侵權(quán)提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的，屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。分組審議中，達(dá)列力汗·馬米汗委員建議將偽造、擅自制造與其他商標(biāo)標(biāo)識相同或近似的商標(biāo)標(biāo)識與銷售此類商標(biāo)標(biāo)識行為都納入侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。 

草案引入了懲罰性賠償制度，提高侵權(quán)賠償額，規(guī)定惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的將按照權(quán)利人損失、侵權(quán)人獲利或者商標(biāo)許可使用費(fèi)的1倍至3倍確定賠償數(shù)額;法定賠償上限從50萬元提高到100萬元。全國人大財(cái)經(jīng)委在審議意見中指出，考慮到10多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通脹等因素，100萬元的賠償力度可能還不及2001年50萬元，建議進(jìn)一步提高法定賠償額上限。 

為減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，草案規(guī)定實(shí)行舉證責(zé)任倒置，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供;侵權(quán)人不提供或者提供虛假賬簿、資料的，法院可參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定侵權(quán)賠償數(shù)額。這一規(guī)定，得到了常委會組成人員普遍認(rèn)可。

商標(biāo)惡意搶注情形還有很多，防止“傍名牌”應(yīng)拓展視野商標(biāo)惡意搶注、“傍名牌”等問題近年來日益多發(fā)，各界一直呼吁加強(qiáng)立法。為防止商標(biāo)惡意搶注，草案規(guī)定，“與他人具有合同、業(yè)務(wù)往來關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人商標(biāo)存在，而將他人在先使用的商標(biāo)申請注冊的，不予注冊。草案還規(guī)定禁止將他人商標(biāo)作為企業(yè)字號，防止“傍名牌”。 

在27日下午的分組審議中，南振中委員認(rèn)為，“傍名牌”現(xiàn)象不僅存在于企業(yè)字號，還存在于網(wǎng)絡(luò)域名、網(wǎng)站名稱，建議在“將他人馳名商標(biāo)、注冊商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號”之后增加“網(wǎng)絡(luò)域名和網(wǎng)站名稱”。達(dá)列力汗·馬米汗委員也建議增加網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商標(biāo)權(quán)保護(hù)的規(guī)定。 

李連寧委員希望重視姓名權(quán)的商標(biāo)惡意搶注行為。他說，在商標(biāo)注冊過程中還有一個(gè)比較突出的問題，即用他人的姓名特別是名人的姓名進(jìn)行商標(biāo)注冊，從中牟取巨額利益。姓名被注冊以后，盡管現(xiàn)在商標(biāo)法也有一些救濟(jì)措施，但要打官司，被侵權(quán)人時(shí)間和精力上都是耗不起的。他建議在商標(biāo)注冊程序上作出更加明確的規(guī)定，完善對姓名權(quán)使用情況的審核，在公示方式上作一些拓展。

馳名商標(biāo)是否應(yīng)特殊保護(hù)存爭議

馳名商標(biāo)亂象也困擾著正常的市場秩序。全國人大常委會組成人員在審議草案有關(guān)內(nèi)容時(shí)，對于馳名商標(biāo)是否需要特殊保護(hù)存在爭議。 

國家工商行政管理總局局長周伯華在對草案作說明時(shí)表示，馳名商標(biāo)制度的本意是在發(fā)生商標(biāo)爭議時(shí)，對為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)提供特殊保護(hù)。草案明確對馳名商標(biāo)實(shí)行個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)原則。馳名商標(biāo)認(rèn)定是對事實(shí)的確認(rèn)，應(yīng)僅對爭議的案件有效。但是，被認(rèn)定為馳名商標(biāo)后，一些馳名商標(biāo)所有人借此大肆宣傳自己的商品或者服務(wù)質(zhì)量得到國家承認(rèn)，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。為此，草案規(guī)定:“馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請求，作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定�！� 

分組審議中，石秀詩委員說，全國人大財(cái)經(jīng)委委員在會前的初步審議中，對馳名商標(biāo)的有關(guān)條款存在不同認(rèn)識，一種意見建議不再規(guī)定馳名商標(biāo)保護(hù)制度;另一種意見認(rèn)為，馳名商標(biāo)保護(hù)是國際上通行的做法，也是我國參加的世貿(mào)組織的規(guī)定，應(yīng)該保留。 

賀鏗委員不贊成對馳名商標(biāo)進(jìn)行特殊保護(hù)。他認(rèn)為，商標(biāo)馳名不馳名，是在社會上由商品使用者認(rèn)定的。馳名商標(biāo)只能是一個(gè)法律概念，如果商標(biāo)受到侵權(quán)就要通過法律來保護(hù)，而不是由工商局認(rèn)定、保護(hù)。 

此外，草案還重新構(gòu)架商標(biāo)注冊異議制度，規(guī)定將商標(biāo)異議主體由“任何人”改為“在先權(quán)利人”或“利害關(guān)系人”。南振中委員認(rèn)為，規(guī)定弱化了社會公眾對注冊商標(biāo)行為的監(jiān)督，建議規(guī)定“在商標(biāo)初審公告期內(nèi)，社會公眾對以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段申請注冊的商標(biāo)，可以向商標(biāo)局提出異議”。 

目前，商標(biāo)法修正案草案已在中國人大網(wǎng)公布，向社會公開征集意見，意見征集截止日期為2013年1月31日。