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完善著作權(quán)法 激活創(chuàng)作熱情

從原新聞出版總署音像司司長(zhǎng)到政策法規(guī)司司長(zhǎng),從商務(wù)印書館總經(jīng)理到中國(guó)出版集團(tuán)黨組書記,20多年來(lái),王濤委員的崗位幾經(jīng)變化,但都少不了和著作權(quán)法打交道。眼下,著作權(quán)法正在進(jìn)行第三次修訂,王濤委員一直在為這部法律的完善積極呼吁著。

“通過(guò)著作權(quán)法的修訂,我切實(shí)感受到中國(guó)法制的進(jìn)步。以錄音制作者的權(quán)利為例,1991年版的著作權(quán)法規(guī)定:‘廣播電臺(tái)、電視臺(tái)非營(yíng)利性播放已經(jīng)出版的錄音制品,可以不經(jīng)著作權(quán)人、表演者、錄音制作者許可,不向其支付報(bào)酬!2001年版的著作權(quán)法中,這一部分就改為:‘廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放已經(jīng)出版的錄音制品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,但應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬!蓖鯘瘑T說(shuō),從無(wú)須許可、不付報(bào)酬到無(wú)須許可、支付報(bào)酬,錄音制作者的獲酬權(quán)得到了保護(hù),這是一個(gè)不小的進(jìn)步。

可是,按照2001年版的著作權(quán)法,雖然錄音制作者有獲酬權(quán),但廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放一首歌曲,該付多少錢,該什么時(shí)候付酬,錄音制作者無(wú)權(quán)發(fā)言,只能聽(tīng)之任之。最近十幾年,王濤委員開始為爭(zhēng)取錄音制作者的專有權(quán)奔走呼吁!艾F(xiàn)代版權(quán)保護(hù)的立法精神,是承認(rèn)作品是作者人格權(quán)的延伸,作者對(duì)自己的作品擁有支配權(quán),享有允許或不允許他人使用自己作品的專有權(quán),這是作者的精神權(quán)利。”王濤委員認(rèn)為,沒(méi)有專有權(quán),錄音制品制作人的獲酬權(quán)就無(wú)法得到充分保障。雖然近年來(lái)一些電臺(tái)、電視臺(tái)主動(dòng)購(gòu)買了獲得作者授權(quán)的音視頻數(shù)據(jù)庫(kù),市場(chǎng)環(huán)境漸趨規(guī)范,但在他看來(lái),維護(hù)著作權(quán),立法才是根本。

現(xiàn)在,著作權(quán)法修訂草案正在向社會(huì)征求意見(jiàn)。在這個(gè)修訂草案中,錄音制作者的專有權(quán)和獲酬權(quán)終于同時(shí)得到承認(rèn),王濤委員感到很欣慰。他希望,在將來(lái)正式公布實(shí)施的著作權(quán)法中,保護(hù)錄音制作者權(quán)利的相關(guān)條款能予以保留,“只有這樣,才能激活著作權(quán)人創(chuàng)作的熱情”。

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