國家商標(biāo)局怎么就能沒紙了呢
4月7日,《北京晚報》報道商標(biāo)局7個月都沒有發(fā)出一張商標(biāo)注冊證,導(dǎo)致一大批企業(yè)錯失商機(jī),損失慘重;而商標(biāo)局的工作人員說是因?yàn)樯虡?biāo)注冊的紙一直沒有到貨。不久,商標(biāo)局的上級主管部門國家工商總局發(fā)布公告承認(rèn):“由于采購環(huán)節(jié)手續(xù)繁瑣、部門銜接不暢等問題,導(dǎo)致商標(biāo)注冊證發(fā)放延誤……目前商標(biāo)注冊證用紙供應(yīng)已經(jīng)到位,3月28日已經(jīng)開始加班加點(diǎn)印制發(fā)放,5月底前將前期積壓的商標(biāo)注冊證全部發(fā)放給注冊人!
商標(biāo)局缺紙是從去年8月開始的,但直到今年1月,商標(biāo)局才宣布要招標(biāo)紙張的供應(yīng)商。對于這中間四個多月的空白期,官方?jīng)]有任何解釋。1月底,北京印刷集團(tuán)有限責(zé)任公司中標(biāo)。根據(jù)工商局原先的招標(biāo)公告,合同簽訂后,北京印刷集團(tuán)要在30天內(nèi)交付第一批20萬張商標(biāo)注冊證,45天內(nèi)交付第二批,60天內(nèi)交付第三批,75天內(nèi)交付最后一批。也就是說,至少2月底就應(yīng)該有第一批商標(biāo)注冊紙到貨;到現(xiàn)在的4月中旬,四批紙張本應(yīng)已經(jīng)全部交貨了。而根據(jù)商標(biāo)局的說法,3月底才剛剛到位用紙供應(yīng)。
這已經(jīng)不是商標(biāo)局第一次拖延癥爆發(fā)了。2014年4月,商標(biāo)局內(nèi)部系統(tǒng)升級出現(xiàn)技術(shù)故障,導(dǎo)致接下來4個月的商標(biāo)注冊業(yè)務(wù)停止,直到8月份才恢復(fù)。工商總局當(dāng)年的公告和這次一模一樣:“對此給公眾帶來的不便,我局深表歉意!
除了這次發(fā)生了這么大的烏龍事件,商標(biāo)局的效率問題其實(shí)一直非常嚴(yán)重,是出了名的“申請慢、辦證難”。哪怕花錢請了代理公司替你完成所有繁瑣的跑腿工作,也不一定能按時拿到商標(biāo)注冊證。曾經(jīng)有外國公司在申請注冊商標(biāo)時,遇到了10年都沒走完審查和異議程序的情況,反而被告知該商標(biāo)因?yàn)闆]有續(xù)展,已經(jīng)失效了。為了應(yīng)對商標(biāo)局這種極端的低效,代理公司不得不增加了一項(xiàng)提醒業(yè)務(wù)“未注冊續(xù)展提醒”——即便注冊證沒辦下來,也要通知等了十年的客戶們及時繳納續(xù)展費(fèi)用。他們稱之為“續(xù)命錢”:不能保證你的商標(biāo)能申請成功,但至少不會就這么死在襁褓里。
1993年建立的公務(wù)員制度,至今也才23年。根據(jù)《公務(wù)員法》,中國公務(wù)員的晉升包括兩個方面:職務(wù)晉升和職級晉升;前者是權(quán)力地位的提高,后者是薪資待遇的提高。然而職務(wù)晉升和職級晉升卻是掛鉤的,公務(wù)員想要加薪必須先升職。然而,中國公務(wù)員在職人員中,超過60%的人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級基層,而中國公務(wù)員中從科級到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,從縣處級升為廳局級的比例是1%。嚴(yán)重的僧多粥少、升職加薪無望使基層的公務(wù)員容易陷入一個消極怠工的狀態(tài)。