（原標(biāo)題：民間投融機(jī)構(gòu)整頓風(fēng)暴： 多地收緊工商注冊(cè) 摸底排查經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)）

民間投融機(jī)構(gòu)整頓風(fēng)暴： 多地收緊工商注冊(cè) 摸底排查經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

一場(chǎng)針對(duì)不規(guī)范民間投融資機(jī)構(gòu)的整頓風(fēng)暴正在全國(guó)多地上演。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者近日從蘇、浙、皖、鄂、粵、深等多地金融監(jiān)管部門獲悉，在當(dāng)前非法集資風(fēng)險(xiǎn)事件不斷暴露的情況下，全國(guó)多個(gè)地區(qū)暫停了投融資類機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)，并對(duì)已注冊(cè)機(jī)構(gòu)開展排查。

近期，國(guó)務(wù)院召集14個(gè)部委召開電視會(huì)議，宣告將在全國(guó)范圍啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。多位地方金融辦人士表示，暫未收到國(guó)務(wù)院下發(fā)的相關(guān)文件。但在地方政府的統(tǒng)籌安排下，早已開始對(duì)這些機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行擠壓。

多地暫停、限制投資類企業(yè)注冊(cè)

江蘇省某市中心商場(chǎng)對(duì)面，裝潢考究的門店正是近日陷入“兌付危機(jī)”的金鹿財(cái)行，其旁邊是另一家財(cái)富公司的嶄新招牌。當(dāng)?shù)夭块T統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，該地投資類相關(guān)機(jī)構(gòu)多達(dá)1000多家。

事實(shí)上，在國(guó)務(wù)院召開上述會(huì)議之前，全國(guó)多個(gè)地區(qū)已經(jīng)暫�；蚴站o投資類企業(yè)注冊(cè)。

“防范非法集資是今年最重要的工作。把好工商注冊(cè)關(guān)就掌握了不規(guī)范機(jī)構(gòu)的入口。”安徽某縣一位政府領(lǐng)導(dǎo)介紹，該地政府已召開多部門聯(lián)席會(huì)議，暫停了投資類機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)。

江蘇一位地方金融辦人士介紹，該地去年已意識(shí)到此類機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，在摸底相關(guān)情況并上報(bào)市政府討論后，于2015年末決定暫緩?fù)顿Y類機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)。

亦有廣東地區(qū)行業(yè)人士表示，廣東工商部門對(duì)暫停注冊(cè)有關(guān)“金融”字樣的企業(yè)進(jìn)行了電話通知，但暫未下發(fā)文件。

在一片限制注冊(cè)聲中，亦有多位地方金融監(jiān)管人士表示，限制手段不能“一刀切”。

浙江另一地區(qū)金融監(jiān)管人士表示，該地區(qū)積極引入股權(quán)投資基金，為高新技術(shù)企業(yè)緩解融資難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)截至去年底，投資管理及金融咨詢類注冊(cè)企業(yè)達(dá)6000多家，其中多以實(shí)業(yè)投資和股權(quán)投資為主。

“我們還沒(méi)有明確暫停投資類公司的工商注冊(cè)，這缺乏明確的法律依據(jù)�！痹撊耸拷榻B，但類似機(jī)構(gòu)的潛在風(fēng)險(xiǎn)已引起監(jiān)管部門注意。在注冊(cè)審批中，該地主要通過(guò)調(diào)查申請(qǐng)人是否有失信前科等手段來(lái)排查風(fēng)險(xiǎn)。

在湖北省，其正計(jì)劃通過(guò)發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)2000億的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)的投資熱情。湖北省工商部門相關(guān)文件顯示，對(duì)于民間資本管理機(jī)構(gòu)中經(jīng)營(yíng)范圍包含股權(quán)投資、受托資產(chǎn)管理、委托理財(cái)、股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)借貸等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目但名稱不含民間資本管理公司或資本登記服務(wù)公司字樣的，要憑當(dāng)?shù)卣�府金融辦出具可行性評(píng)估意見辦理登記注冊(cè)。而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金合作伙伴發(fā)起的股權(quán)投資類企業(yè)，各地工商部門憑湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金管理公司出具的證明可直接辦理登記注冊(cè)。

摸底排查風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

在地方金融監(jiān)管人士看來(lái)，e租寶、泛亞、財(cái)富基石、中晉等風(fēng)險(xiǎn)事件有一個(gè)共同點(diǎn)，即主要依靠線下門店吸收投資者資金，然后匯集到位于上�；虮本┑目偛浚�進(jìn)行投資或調(diào)配。

上述機(jī)構(gòu)還有其他共同點(diǎn)。多位地方金融監(jiān)管人士提到，部分機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本很低，與其資產(chǎn)管理規(guī)模明顯不匹配；辦公場(chǎng)所裝修豪華，多位于市區(qū)繁華地段高檔寫字樓內(nèi)；從業(yè)人員缺乏基礎(chǔ)的投資金融知識(shí)等。

“這些公司隱蔽性也很強(qiáng)，有時(shí)候一個(gè)街邊小店都可以賣所謂的理財(cái)產(chǎn)品�！鄙鲜鲆晃唤鹑谵k人士稱。

為防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步暴露，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在上述地區(qū)采訪時(shí)了解到，在守住此類機(jī)構(gòu)入口的同時(shí)，多個(gè)地區(qū)部署地方金融辦及當(dāng)?shù)毓�安、銀監(jiān)、人行、工商等多部門一起開展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的排查。

深圳地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)人士透露，近期深圳市金融辦正組織對(duì)主要地區(qū)的寫字樓內(nèi)的類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注注冊(cè)資本較低、收益率偏高的企業(yè)。

湖北省方面也表示，各地應(yīng)對(duì)已登記注冊(cè)的民間投融資企業(yè)進(jìn)行清理規(guī)范，督促相關(guān)企業(yè)在六個(gè)月內(nèi)完善條件補(bǔ)齊手續(xù)，否則將予以變更或注銷。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得的一份湖北省排查資料顯示，排查重點(diǎn)包括：公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為與注冊(cè)登記信息是否一致；公司是否存在虛假、夸大、承諾收益率等違法宣傳，包括印刷品廣告及互聯(lián)網(wǎng)宣傳廣告；公司高管是否持有從事證券、基金等個(gè)人從業(yè)資格證書；已被處罰過(guò)的企業(yè)違法行為是否改正；對(duì)公司涉及的網(wǎng)絡(luò)投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查；企業(yè)注冊(cè)資本是否存在“兩虛一逃”違法行為等。