——訪全國(guó)政協(xié)委員、上海市副市長(zhǎng)趙雯

　　“為什么我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)會(huì)‘蝸居’下游、陷入困境?這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家憑借技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)和駕馭國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專利布局以期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、控制價(jià)值鏈!”在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、上海市副市長(zhǎng)趙雯這樣深刻地分析了我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。

　　為此，趙雯提交了一份關(guān)于《盡快建立我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度》的提案。實(shí)際上，這位常年分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的女市長(zhǎng)，已連續(xù)多年在全國(guó)兩會(huì)上提交涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的提案。去年，趙雯便提交了關(guān)于《開(kāi)展干部隊(duì)伍知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)教育和知識(shí)培訓(xùn)》的提案。趙雯說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的點(diǎn)滴進(jìn)展，已成為她最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　談起知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度，趙雯如數(shù)家珍。2012年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將上海列為重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)省市，并分別實(shí)施了宏觀、中觀、微觀三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議項(xiàng)目，均已取得階段性成果�！暗�試點(diǎn)工作并沒(méi)有普及開(kāi)來(lái)，時(shí)至今日，我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度仍未建立起來(lái)�！壁w雯說(shuō)。

　　在調(diào)研中趙雯發(fā)現(xiàn)，認(rèn)識(shí)不一致、執(zhí)行缺依據(jù)、工作缺機(jī)制、操作缺規(guī)范、實(shí)施缺人才，這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約著我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度的建立和實(shí)施。趙雯向記者透露，前一段時(shí)間，對(duì)上海兩院院士、千人計(jì)劃專家以及在專利信息傳播與利用培訓(xùn)等活動(dòng)中的問(wèn)卷調(diào)查表明，100%的受調(diào)查者認(rèn)為在開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)前，有必要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度進(jìn)行方案論證。但是，對(duì)于把重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度化，有些項(xiàng)目主管部門(mén)擔(dān)心政府過(guò)多干預(yù)，心存疑慮。此外，由于我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科歷史不久，高等教育中的專利檢索與分析內(nèi)容嚴(yán)重不足，能夠融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)、情報(bào)檢索、專業(yè)技術(shù)知識(shí)于一身的復(fù)合型人才奇缺，難以滿足開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議各環(huán)節(jié)的人才需求。

　　“實(shí)踐證明，如不能及時(shí)、有效開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行性論證，難以規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)潛在風(fēng)險(xiǎn)，難以提高創(chuàng)新的有效性和效率，很可能直接影響企業(yè)甚或產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而威脅國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全�！壁w雯強(qiáng)調(diào)道，“可以說(shuō)，建立我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制，時(shí)不我待�！�

　　而在具體推動(dòng)相關(guān)工作方面，趙雯有針對(duì)性地提出了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加快制度建設(shè)、建立推動(dòng)機(jī)制、分步分類實(shí)施和完善支撐條件等5條建議。趙雯表示，在國(guó)家層面上，要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議列為政府重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目行政審批或跟蹤管理的必需環(huán)節(jié)，設(shè)立專項(xiàng)課題深化研究，并總結(jié)全國(guó)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議經(jīng)驗(yàn)，凝練提升為審議規(guī)則、規(guī)范;同時(shí)，要充分發(fā)揮國(guó)家與省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議工作的作用，設(shè)立專家?guī)�，推�?dòng)試點(diǎn)，完善制度。此外，還要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮專業(yè)信息情報(bào)部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議中的作用，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議人才培養(yǎng)和高質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　崔靜思）