兩會代表委員熱話保護知識產(chǎn)權(quán)
編者按
哪些專利能助推中國多一片藍天、少一些霧霾？中國的自主品牌如何發(fā)展壯大？專利法、商標法、著作權(quán)法相繼啟動修改修訂工作，權(quán)利人又將面臨怎樣的變化？在剛剛過去的2012年中，無論是國計民生還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，越來越多的社會熱點都涉及知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。在今年的全國兩會上，這些話題也成為會場內(nèi)外代表委員們熱議的焦點。為此，本報特推出專題報道，傾聽代表委員們的真知灼見。
全面修法 備受關(guān)注
事件：
2012年，我國進一步修訂完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，為權(quán)利人編織了強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。
其中，國家知識產(chǎn)權(quán)局深入推進了專利法的修改工作，專利法的修改列入了國務(wù)院2012年立法工作計劃。據(jù)介紹，此次專利法修改旨在充分發(fā)揮行政執(zhí)法和司法保護兩種途徑各自的優(yōu)勢和作用，有效維護專利權(quán)人的合法權(quán)益并最大限度地節(jié)約當事人的成本和社會資源。目前，專利法修改草案已完成公開征求意見。
同時，著作權(quán)法的修訂工作也在2012年引起社會各界的廣泛關(guān)注，公眾為著作權(quán)法修改建言獻策的熱情空前高漲。此外，全國兩會前夕，《計算機軟件保護條例》、《著作權(quán)法實施條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》和《植物新品種保護條例》等4部條例也經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過并于近日施行，表明了我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的信心和決心。
觀點：
全國政協(xié)委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普向中國知識產(chǎn)權(quán)報記者回憶道，2009年在專利法的第三次修改施行之際，正是我國企業(yè)迎戰(zhàn)全球金融危機、走出困境的關(guān)鍵時刻，修法為尚在危機背景下奮力拼搏的企業(yè)帶來了新的希望。2012年，國家知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)推動修改完善專利法，旨在解決專利維權(quán)舉證難、周期長、成本高、效果差等問題，更好地服務(wù)權(quán)利人。“目前，我國已形成了具有中國特色的專利法律體系，我們將努力為保護中外專利權(quán)人的合法權(quán)益，織就更加嚴密的保護網(wǎng)，營造更為良好的創(chuàng)新及開放環(huán)境�！碧锪ζ照f。
全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長宗慶后則在議案中提出，應(yīng)完善馳名商標保護的法律制度、制止不法個人惡意搶注商標、對于商標侵權(quán)企業(yè)要嚴刑峻法�！皩τ诜像Y名商標條件、國內(nèi)消費者認可的民族品牌應(yīng)及時、要主動認定其為馳名商標或著名商標，以促進其發(fā)展，鼓勵其創(chuàng)立具有世界影響力的國際品牌。”宗慶后在接受本報記者采訪時表示。
而在去年引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注的著作權(quán)法的修法問題，也同樣為今年全國兩會的代表委員所關(guān)注。全國政協(xié)委員、中國電影文學會會長王興東多年來為完善著作權(quán)法而奔走調(diào)研，提出了不少意見。在今年的全國兩會上，王興東認真研究了著作權(quán)法修改的相關(guān)法條，并表示將繼續(xù)向有關(guān)部門提出意見。“著作權(quán)屬于智力成果權(quán)，智力成果的創(chuàng)造是非常艱辛的，比如我們編劇寫一部作品就是如此。因此要尊重原創(chuàng)、保護原創(chuàng)�！北旧砑礊橹鳈�(quán)人的王興東對修法給予了高度關(guān)注。他說，從現(xiàn)有的修改情況看，此次著作權(quán)法的修訂體現(xiàn)了諸多亮點，草案的許多規(guī)定加大了對侵權(quán)行為的打擊力度，更好地保護了著作權(quán)人的利益，但也有一些規(guī)定仍需廣泛聽取各方意見，從而使草案更加完善。
全國人大代表、著名作家凌解放（筆名二月河）同樣遭受了姓名被搶注的苦惱。“我從來不愿意讓自己的名字和商業(yè)掛鉤。以名人的姓名作為商標進行注冊，第一要征求當事人同意，第二要有良性的文化目的，不光是能掙錢�！倍潞訉Ρ緢笥浾弑硎�。在他看來，名人的筆名、姓名都是漢語文化的組成部分，應(yīng)該保護，政府部門應(yīng)完善相應(yīng)的法律、法規(guī)進行規(guī)范。
全國政協(xié)委員、正泰集團股份有限公司董事長兼總裁南存輝曾因其企業(yè)訴業(yè)界巨頭施耐德專利侵權(quán)索賠3.3億元的“中國專利侵權(quán)賠償?shù)谝话浮倍鵀槊襟w廣泛關(guān)注。全國兩會前，南存輝在接受本報記者采訪時表示，對民營企業(yè)來說，與國際大鱷圍繞知識產(chǎn)權(quán)談判在前些年還是稀罕事，而今已是“家常便飯”了。南存輝說，正是完善的知識產(chǎn)權(quán)法律制度的保障，給予了科技型中小企業(yè)強有力的保障，使得專利能夠成為民企手中的武器，與國際巨頭的競爭可以有更多途徑。
隨著知識產(chǎn)權(quán)愈發(fā)同老百姓的生活緊密結(jié)合，知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的每一點進步，都會惠及社會各界的相關(guān)群體，這在今年全國兩會上代表委員們的觀點中得到了鮮明的體現(xiàn)。
文化繁榮 引領(lǐng)發(fā)展
事件：
一部《甄嬛傳》紅遍了大江南北。不久前，這部“宮廷大戲”同美國電視臺簽約，被制作成英語版在美國播出，著實令國內(nèi)電視人自豪。2012年，當莫言獲得諾貝爾文學獎的消息傳來時，舉國為之慶祝，海內(nèi)外迅速掀起一股“莫言”熱，莫言作品一度在書店賣斷貨。
中國文化的魅力不僅如此。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護等正逐漸成為公眾關(guān)心的話題。如何將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，如何運用知識產(chǎn)權(quán)來推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，成為了今年兩會代表委員們關(guān)心的熱點。
觀點：
納西族的全國人大代表的楊勁松，今年已是第6次以全國人大代表的身份參加全國兩會。在過去的5年中，楊勁松提出了近30個議案，涉及到民生、文化建設(shè)、環(huán)境保護等方面。“其中，民族文化是我的關(guān)注主線，加強東巴文化生態(tài)保護區(qū)提了3年的議案，今年還要繼續(xù)提。每一年都不一樣，都有進展�！睏顒潘稍诮邮鼙緢笥浾卟稍L時表示。
全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、民建安徽省主委李修松建議，我國應(yīng)加快文化與科技的深度結(jié)合，促使文化人利用科技進行文化創(chuàng)新，科技工作者致力于文化科技研發(fā)，支持各種文化科技創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新平臺建設(shè)。同時，還應(yīng)通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促使立足于原創(chuàng)基礎(chǔ)上的高端、龍頭文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進文化事業(yè)并帶動其他文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
全國人大代表、河北易水硯有限公司總經(jīng)理兼高級工藝美術(shù)師張淑芬曾榮獲保定市科技致富女狀元、河北省民間工藝美術(shù)大師等榮譽稱號。她引領(lǐng)易水硯繼承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝，走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，并帶領(lǐng)上萬名硯鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富。在今年兩會上，她將為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻言獻策�！拔乙呀�(jīng)在文化產(chǎn)業(yè)線上工作多年，通過對近幾百家文化企業(yè)的走訪，我發(fā)現(xiàn)，制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個主要原因是人才的匱乏，我建議有關(guān)部門加大對文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，不能讓文化斷了‘根’�！睆埵绶以诮邮鼙緢笥浾卟稍L時表示。
全國政協(xié)委員、著名書法家言恭達幾乎每一年的全國兩會都會提交有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、特別是文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的提案。言恭達告訴本報記者，當前我國版權(quán)保護工作尚待繼續(xù)完善，侵權(quán)、盜版現(xiàn)象還時有出現(xiàn)，影響到了我國自主創(chuàng)新能力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在赴京參加全國兩會前，言恭達就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題進行了廣泛深入的調(diào)研，他說，就加強版權(quán)保護工作進行呼吁，為在版權(quán)領(lǐng)域強化執(zhí)法力度、優(yōu)化執(zhí)法機制、推進行業(yè)自律等方面做一些努力，最終推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。
中國民主促進會中央委員會（下稱民進中央）今年的提案中也有涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議題。在《關(guān)于加強數(shù)字版權(quán)保護，構(gòu)建國家級統(tǒng)一數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)平臺的提案》中，民進中央提出，解決好版權(quán)問題是發(fā)展大眾數(shù)字出版的關(guān)鍵，更是推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。民進中央有關(guān)負責人表示，為了做好相關(guān)提案工作，民進中央組織部分擔任全國政協(xié)委員的會員在北京等地對創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)進行了廣泛調(diào)研，提出了盡快整合各地版權(quán)交易平臺，構(gòu)建國家級的統(tǒng)一數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)平臺�！皵�(shù)字出版是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分之一，我們要為數(shù)字出版行業(yè)提供全面的基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性服務(wù)�！�
環(huán)境治理 創(chuàng)新有道
事件：
2012年，中國的老百姓都牢牢記住了一個專有名詞“細顆粒物”的英文簡稱——PM2.5。由于去年我國許多地區(qū)的空氣污染形勢嚴重，我國開始分階段建立PM2.5監(jiān)測預(yù)警體系。霧霾到底成因為何、如何治理？水土流失、耕地破壞，生態(tài)保護到底應(yīng)從何做起？環(huán)境治理，從未如此為社會各界重視。知識產(chǎn)權(quán)如何助力其中，值得關(guān)注與思考。
觀點：
3月4日，在十二屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會上，十二屆全國人大一次會議副秘書長、新聞發(fā)言人傅瑩在回答記者提問時表示，全國人大將注意傾聽和積極地回應(yīng)人民在環(huán)保問題上的的呼聲，她表示，一要加強環(huán)境保護的立法，包括修改和完善大氣污染防治法和環(huán)境保護法等；二要加強對法律實施的監(jiān)督和檢查；三是要講求實效，將環(huán)保成效和地方政府的考核掛鉤、結(jié)合。
長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生一線的全國政協(xié)委員、北京大學口腔醫(yī)院教授俞光巖對此深有體會。他說，霧霾天氣的影響，從近期京城呼吸科門急診量急劇增加就可見一斑。PM2.5不僅容易造成各種呼吸道傳染病的流行，更容易進一步損傷氣道粘膜和肺泡，威脅生命安全。俞光巖強調(diào)了在環(huán)境治理過程中技術(shù)創(chuàng)新的重要性：一方面，應(yīng)當提升擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)力度，以保障全國大城市能夠每天連續(xù)監(jiān)測空氣質(zhì)量并定時報告；另一方面，造成霧霾的重要污染源是汽車的尾氣，有關(guān)部門應(yīng)盡快實現(xiàn)燃油品質(zhì)升級，加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造，擴大相關(guān)技術(shù)的運用范圍，確保技術(shù)水平能夠達到預(yù)期標準。
全國人大代表、青島科技大學國家輪胎工藝與控制工程技術(shù)研究中心主任、教授袁仲雪表示：“霧霾天氣的一個主要原因是汽車尾氣的排放，為改善這一狀況，我們就‘車聯(lián)網(wǎng)’技術(shù)的研發(fā)做了很多工作，希望這項技術(shù)未來能為尾氣排放減少、環(huán)境改善發(fā)揮應(yīng)有的作用�！�
而全國政協(xié)委員、中國浦東干部學院常務(wù)副院長馮俊則關(guān)注到了霧霾的預(yù)報問題。馮俊說，他進行了細致深入的調(diào)研，并在今年的政協(xié)會議上提交的《關(guān)于同步加強智慧城市“硬實力”和“軟實力”的提案》中建議，通過加強遙感信息、數(shù)據(jù)可視化等領(lǐng)域的專利推廣，著力解決霧霾等環(huán)境保護問題。
在全國人大代表、廣東明陽風電產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長張傳衛(wèi)看來，煤炭消費無序擴大造成了環(huán)境的惡化，他認為，國家應(yīng)該在“十二五”期間修訂能源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，將控制能源消費總量改為控制煤炭消費總量，擴大清潔能源利用。對于大面積霧霾天氣集中爆發(fā)的城市，逐步控制煤炭消費總量，比如在京津冀地區(qū)，2015年前停止建設(shè)和不再開工以煤炭為原料的能源和工業(yè)項目；在東南沿海地區(qū)制定計劃，2015年以后不再建設(shè)燃煤電廠和以煤炭為原料的工業(yè)項目，2020年以后在PM2.5不達標地區(qū)不再建設(shè)燃煤電廠和以煤炭為原料的工業(yè)項目。
實際上，國內(nèi)的許多企業(yè)已在環(huán)境治理上擁有了一定的知識產(chǎn)權(quán)積累。北京匯豐隆生物科技發(fā)展有限公司研制出了我國首臺可實時監(jiān)測PM2.5及粒徑分布的空氣動力學粒徑譜儀和大氣顆粒物散射光粒徑譜儀，并擁有1件發(fā)明專利和1件實用新型專利；杭州聚光科技股份有限公司自主研發(fā)的激光在線氣體分析、紫外在線氣體分析、近紅外光譜分析等環(huán)境氣體監(jiān)測技術(shù)都已派上了用場，相關(guān)發(fā)明專利還獲得了中國專利金獎；煙臺龍源電力技術(shù)股份有限公司的等離子點火及穩(wěn)燃技術(shù)已提交中外專利申請63件，幫助許多電廠摘掉了“污染大戶”的帽子，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益200余億元。
目前，有多個省份將“美麗”作為城鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)保護的目標寫進政府工作報告。從代表委員的言談中我們堅信，環(huán)境治理，創(chuàng)新有道。
自主品牌 苦練內(nèi)功
事件：
2012年，三一集團收購了在業(yè)界有“大象”之稱的普茨邁斯特公司，帶動我國民族機械工業(yè)品牌的整體并購熱潮；今年年初，萬向集團和吉利汽車又完成了對外國車企的收購，讓民族品牌又一次揚眉吐氣�；厥走^去，我國的自主品牌企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出喜人態(tài)勢。
品牌是企業(yè)開拓市場、占領(lǐng)市場的強有力武器，不僅可以提高企業(yè)的形象，還能提高消費者對產(chǎn)品的識別度，使產(chǎn)品產(chǎn)生更大的附加值。在當前我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下，加大培育自主品牌，特別是用知名品牌來帶動產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，形成集約化經(jīng)營，是發(fā)展的良策。與此同時，要引導(dǎo)代工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，注重自主創(chuàng)新能力和品牌意識，以提升運用知識產(chǎn)權(quán)來提高企業(yè)的核心競爭力。
觀點：
“我國商標的申請數(shù)量、累計注冊數(shù)量和累計有效注冊數(shù)量現(xiàn)在都居世界第一，但國際知名品牌很少。這說明我國目前只是一個商標大國，而非強國�！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員任茂東委員表示，黨的十八大報告明確提出，要“形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢”。如何貫徹落實好黨的十八大報告中的有關(guān)部署，增強商標所代表的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實力和競爭力，怎么把“中國品牌”做強，提升“中國品牌”在國際上的影響力，是今后開展商標保護等工作應(yīng)當著重考慮的問題。
在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團有限公司董事長李書福是推廣民族品牌的領(lǐng)航人之一。1個月前，吉利集團剛剛以1104萬英鎊完成收購英國錳銅控股有限公司100%股權(quán)，包括其知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的全部核心資產(chǎn)。李書福表示，近年來，中國企業(yè)對品牌的重視程度持續(xù)上升，海外并購交易的達成，一方面可以讓知名品牌的生命力得以延續(xù)，另一方面也能夠提升民族品牌的海外影響力，發(fā)展壯大民族品牌的實力。
“中國企業(yè)不要有小富即安的心理，只有經(jīng)過國際市場的砥礪錘煉，‘中國制造’才有升級到‘中國品牌’的希望�！比珖舜蟠怼⒉ㄋ镜菄H控股有限公司董事局主席兼行政總裁高德康認為，國家應(yīng)堅定實施“走出去”戰(zhàn)略，推進國家品牌發(fā)展戰(zhàn)略，完善與市場經(jīng)濟規(guī)則相配套的政策體系，培育具有國際競爭力的企業(yè)集團。在他帶來的兩會議案中提到，政府應(yīng)積極推動實施國家品牌戰(zhàn)略，完善與市場經(jīng)濟規(guī)則相配套的政策體系，出臺一系列扶持細則，鼓勵和支持自主品牌自主研發(fā)、增加出口，鼓勵和支持進出口企業(yè)提高管理水平，鼓勵和支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹袊放拼竽憽白叱鋈ァ保屓澜缍贾�，中國不僅有好的商品，更有好的品牌。
“5100西藏冰川礦泉水”相信很多人都曾經(jīng)飲用過，也一定為這個品牌能夠在短時間內(nèi)迅速占領(lǐng)市場感到好奇。今年全國兩會期間，“5100西藏冰川礦泉水”的“締造者”——全國政協(xié)委員、西藏達式集團有限公司董事長達娃頓珠就表示，近年來，我國少數(shù)民族地區(qū)的自主品牌取得了長足發(fā)展。少數(shù)民族品牌企業(yè)就是要通過不斷的創(chuàng)新，更好地運用品牌戰(zhàn)略，增強市場競爭力。（知識產(chǎn)權(quán)報 記者 姜旭 崔靜思）
