最近半年，西南交通大學(xué)已對7件職務(wù)科技成果的50多項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利完成分割確權(quán)。這些成果包括處于國際領(lǐng)先地位的中低速磁浮二代轉(zhuǎn)向架等職務(wù)科技成果。確權(quán)之后，學(xué)校相關(guān)教授團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)及投資方達(dá)成產(chǎn)業(yè)化合作協(xié)議，有的項(xiàng)目已開始產(chǎn)生效益。

　　 而在此前，由于成果權(quán)屬不清，“教授沒有股權(quán)，學(xué)校難以轉(zhuǎn)化，社會(huì)享受不到成果”，再多的發(fā)明創(chuàng)新也只能躺在專利保險(xiǎn)柜里睡大覺。

　　 改變始于今年年初西南交通大學(xué)印發(fā)的《西南交通大學(xué)專利管理規(guī)定》，這一文件首次明確學(xué)校與職務(wù)發(fā)明人按3:7的比例共享職務(wù)科技成果專利權(quán)。

　　 西南交通大學(xué)校長徐飛談起這項(xiàng)改革時(shí)說，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，西南交通大學(xué)將職務(wù)科技成果混合所有制試點(diǎn)納入成都市全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)內(nèi)容。在前期探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，學(xué)校正式出臺(tái)了《西南交通大學(xué)專利管理規(guī)定》，全面深入推開權(quán)屬“早確定、早分割、共享制”的混合所有制改革。

　　 近兩年來，成都市以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城(15.000, 0.00, 0.00%)建設(shè)和“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，率先在制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新上取得突破，加快建設(shè)具有國際影響力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和開放創(chuàng)新示范區(qū)，通過“建強(qiáng)”“激活”西南交大等創(chuàng)新主體，解決“誰來創(chuàng)新”的問題。

　　 在支持在蓉高校建設(shè)的同時(shí)，出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)川內(nèi)外高校、科研院所的積極性，讓各類創(chuàng)新主體的活力競相迸發(fā)。

　　 兩年前，成都市就出臺(tái)了推動(dòng)“校院地協(xié)同創(chuàng)新”的相關(guān)政策，實(shí)行高校科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益分配權(quán)“三權(quán)改革”，西南交大等成為改革的試驗(yàn)者和受益者。在總結(jié)前期探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年6月，成都市出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化的“新十條”，明確提出專利成果的發(fā)明人可享有科技成果轉(zhuǎn)化不低于70%的股權(quán)。據(jù)了解，這是國內(nèi)首次觸及科技成果所有權(quán)這一“敏感問題”。

　　 據(jù)成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都“新十條”的第一條就涉及科技成果所有權(quán)，就是要促進(jìn)科研人員縮短研究周期，關(guān)注長期效益。在科技成果產(chǎn)生之后，讓科技人員擁有超過70%的股權(quán)，賬算明白了，他們就會(huì)更加努力多出成果、適應(yīng)市場、做大蛋糕。

　　 在破除職務(wù)科技成果所有權(quán)“禁區(qū)”的同時(shí)，成都市打破體制機(jī)制方面的障礙，打通校地協(xié)同創(chuàng)新通道。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和方向，成都市鼓勵(lì)科研院所在軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、信息安全、核動(dòng)力、新型顯示技術(shù)、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等領(lǐng)域推進(jìn)原始創(chuàng)新，搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　 為此，成都市日前出臺(tái)相關(guān)政策，市級財(cái)政設(shè)立10億元專項(xiàng)資金，支持建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，對每個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投入不少于2億元；給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院最高5000萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼；推動(dòng)在蓉高校院所與區(qū)（市）縣共建環(huán)高校院所成果轉(zhuǎn)化區(qū)，最高給予高校院所1000萬元引導(dǎo)資金。

　　 一批科研院校加快跟進(jìn)步伐。西南交大搶抓成都建設(shè)世界軌道交通產(chǎn)業(yè)之都的重大契機(jī)，加快推進(jìn)軌道交通科技創(chuàng)新。去年10月，西南交大和成都市正式簽署合作協(xié)議，共同建設(shè)“環(huán)交大智慧(7.950, 0.04, 0.51%)城”，布局新型城市軌道交通等科技集群。今年8月，成都軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和成都軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立，成都在軌道交通方面的核心競爭力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　 成都還先后與電子科技大學(xué)、四川大學(xué)等在蓉高校簽訂共建世界一流大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議，以持續(xù)鞏固強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、高分子材料、微電子、通信工程、生物醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢。以電子科技大學(xué)為核心，成都正與其共建“一校一帶”，通過聯(lián)合共建合創(chuàng)空間、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、電子信息產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基金，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心共同打造“中國硅谷”；以四川大學(xué)為核心，將共同打造環(huán)川大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“三帶四區(qū)一城”，推動(dòng)建設(shè)環(huán)高校科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落。日前，四川大學(xué)與成都天府國際生物城簽約，共同建設(shè)“成都生物醫(yī)學(xué)材料產(chǎn)業(yè)示范園”，打造“世界級”的生物醫(yī)學(xué)材料中心。

　　 被調(diào)動(dòng)起積極性的不僅是在蓉高校。清華大學(xué)近5年已與成都簽署技術(shù)合同180多項(xiàng)；由清華大學(xué)程京院士領(lǐng)銜的博奧公司正在成都打造全國最大的生物芯片生產(chǎn)基地；清華大學(xué)在成都建設(shè)的“清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院”已投入運(yùn)轉(zhuǎn)。在談到成都的創(chuàng)新環(huán)境時(shí)，清華大學(xué)常務(wù)副校長程建平說：“無論硅谷還是中關(guān)村(8.270, 0.03, 0.36%)，國內(nèi)外的創(chuàng)新中心無一不是大學(xué)與地方政府和產(chǎn)業(yè)界緊密結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)果。”

　　 中科院成都分院、核動(dòng)力研究院等也成為成都市科技創(chuàng)新的生力軍。最新的合作伙伴是北京航空航天大學(xué)。8月30日，成都與北航在蓉簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方擬投資114億元，全力打造“一體兩翼”的北航西部國際創(chuàng)新港。成都在航空航天領(lǐng)域的優(yōu)勢地位也將因此進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　 目前，成都已基本形成三個(gè)層次、較為優(yōu)化的創(chuàng)新空間，即依托高校、科研院所建設(shè)的創(chuàng)新“源創(chuàng)區(qū)”，依托成都高新區(qū)、天府新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)三大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)的創(chuàng)新“引領(lǐng)區(qū)”，以及依托各個(gè)層級的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新“拓展區(qū)”。