上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局16日宣布成立，這個知識產(chǎn)權局從科委分離出來，單獨設立，在國內尚屬首家。將實現(xiàn)專利、商標和版權的集中管理和綜合執(zhí)法，將于2015年1月1日正式運行。這是上海加快轉變政府職能、深化行政體制改革的又一先行先試之舉。

　　上海市知識產(chǎn)權局局長呂國強介紹說，國際上絕大多數(shù)國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權行政管理采取集中管理模式，實行專利、商標“二合一”或專利、商標、版權“三合一”管理。相比之下，中國是世界上少數(shù)幾個實行專利、商標、版權分別由不同部門管理的國家。大多數(shù)地區(qū)的“知識產(chǎn)權局”只負責專利的行政管理職能。分散的管理和執(zhí)法模式難以適應知識經(jīng)濟時代發(fā)展和政府職能轉變的要求。

　　此次新成立的浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局將建立健全“監(jiān)管和執(zhí)法統(tǒng)一、培育和促進統(tǒng)一、交易和運用統(tǒng)一”的知識產(chǎn)權工作體系，實現(xiàn)更高層次的制度創(chuàng)新。浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局除了歸并整合新區(qū)層面的專利、商標的相關職能外，更承接了上海市相關部門下放的部分專利、版權管理和執(zhí)法事權，實現(xiàn)了中國首創(chuàng)的知識產(chǎn)權“三合一”行政管理和執(zhí)法體制。

　　據(jù)了解，新成立的浦東新區(qū)知識產(chǎn)權局,整合了區(qū)科委（知識產(chǎn)權局）的專利行政管理職責和區(qū)市場監(jiān)督管理局的商標行政管理和執(zhí)法職責，增加了市知識產(chǎn)權局委托的部分專利管理和執(zhí)法事權、市版權局委托的部分版權管理事權，增加了著作權方面的行政執(zhí)法職責。管理體制也發(fā)生了變化，實現(xiàn)了綜合執(zhí)法，進一步將行政執(zhí)法職能下放到區(qū)縣。

　　此外，此次改革還將實現(xiàn)“訴求處置一體化”，改變原先專利、商標、版權分別由不同部門處理申訴和舉報的情況，實現(xiàn)“一個部門管理、一個窗口服務、一支隊伍辦案”，能更快更好地維護企業(yè)和公眾的合法權益。

　　浦東新區(qū)副區(qū)長丁磊表示，推動此次改革并不容易。除了政府部門整合融合問題需要解決，還要解決由于相關法律立法目的不同所造成的政府在實行措施、政策、服務上的差異。

　　上海浦東新區(qū)曾誕生過國內第一個基層知識產(chǎn)權法庭，對中國知識產(chǎn)權體制產(chǎn)生過重大影響。2013年，浦東新區(qū)發(fā)明專利授權量、每萬人發(fā)明專利擁有量、市著名商標數(shù)量均位列上海各區(qū)縣之首。