相傳，古代一君王用重金買回千里馬骸骨，人們聞訊后紛紛獻(xiàn)上自己的千里馬骸骨可得千金，何況活馬？這一出自《戰(zhàn)國策·燕策一》的“千金買骨”故事流傳至今，用來意指十分渴望和重視人才。在昆明市文化廣播電視體育局（昆明市版權(quán)局）副局長徐艷波看來，由政府出資資助企業(yè)或個人進(jìn)行計算機(jī)軟件著作權(quán)登記，無疑是“千金買骨”的現(xiàn)代昆明版本。

　　今年8月15日，昆明市文廣體局就《昆明市計算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助辦法（征求意見稿）》召開聽證會。資助辦法明確規(guī)定：今后，凡是昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的自然人、法人或其他組織在完成計算機(jī)軟件及其有關(guān)文檔的著作權(quán)登記并取得計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書后，均可向市文廣體局申請最高800元的登記費用資助�！爸贫ê统雠_這一辦法，不僅是要給予申請人高于申請成本的資金資助，更重要的是希望借此來鼓勵企業(yè)和個人進(jìn)行著作權(quán)登記，進(jìn)一步提高企業(yè)和個人軟件研發(fā)的積極性。同時，也吸引更多的計算機(jī)軟件開發(fā)人才和企業(yè)落戶昆明�！庇浾邚氖形膹V體局（市版權(quán)局）了解到，該《資助辦法》已獲準(zhǔn)通過，2012年1月1日正式實施。

　　昆明軟件行業(yè)亟需振興

　　2010年是我國計算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量突破8萬件的可賀之年。但當(dāng)年昆明市轄區(qū)內(nèi)計算機(jī)軟件登記量僅有101件，在云南省著作權(quán)協(xié)會登記的僅有17件，登記量遠(yuǎn)低于其他省會城市。

　　“隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)雀咝录夹g(shù)的發(fā)展和在社會領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在許多國家經(jīng)濟(jì)體系中所占的比重迅速提升，成為各國新的經(jīng)濟(jì)增長點，并逐漸成長為新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)的支柱�！备鶕�(jù)昆明市文廣體局版權(quán)管理處副處長李健鑫提供的數(shù)據(jù)，“十一五”期間，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展“黃金期”，著作權(quán)登記量呈現(xiàn)階段性跨越式增長，從2006年的21495件增長到2010年的81966件，5年累計達(dá)24萬余件，上海、成都、深圳的軟件登記量同比增長均超30%，軟件創(chuàng)新能力逐年增強。

　　而就在全國各地軟件產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，昆明的情況卻并不樂觀�！�2010年是我國計算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量突破8萬件的可賀之年。但當(dāng)年昆明市轄區(qū)內(nèi)計算機(jī)軟件登記量僅有101件，在云南省著作權(quán)協(xié)會登記的僅有17件，登記量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他省會城市。”

　　在此形勢下，《昆明市計算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助辦法》的出臺就顯得刻不容緩。“目前，昆明正進(jìn)入工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的重要時期，建立計算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助機(jī)制，提高文化軟實力和公眾版權(quán)保護(hù)意識，對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強城市綜合競爭力，實現(xiàn)昆明經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義�！�

　　李健鑫介紹，根據(jù)市委九屆七次全會（擴(kuò)大）會議提出“加快橋頭堡城市建設(shè)，加快泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，打造泛亞市場品牌”以及昆明市文化建設(shè)工作會議提出的“盡快組建昆明泛亞文化產(chǎn)權(quán)交易所”的工作目標(biāo)，市文廣體局依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，在參考了成都、上海、南京等城市有關(guān)計算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助相關(guān)信息和資料的基礎(chǔ)上，本著“激勵創(chuàng)新、鼓勵登記、擇優(yōu)資助”的原則，制定和出臺了《昆明市計算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助辦法》。

　　“五大明確”助推軟件行業(yè)騰飛

　　《辦法》明確了資助范圍、資助工作職責(zé)、資助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、資助審批與撥付以及對弄虛作假的處罰5方面的內(nèi)容，從而最大程度地維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)全市軟件研發(fā)的積極性。

　　《資助辦法》共有13條，內(nèi)容涉及計算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助的范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助程序等內(nèi)容。“希望通過明確資助范圍、資助工作職責(zé)、資助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、資助審批與撥付和弄虛作假的處罰這5大方面的內(nèi)容，最大程度地維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)全市軟件研發(fā)的積極性，提高全市公民著作權(quán)保護(hù)意識，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的輿論氛圍；營造良好的著作權(quán)保護(hù)法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境�！�

　　《資助辦法》規(guī)范：凡是昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的自然人、法人或其他組織在完成計算機(jī)軟件及其有關(guān)文檔的著作權(quán)登記并取得計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書后，均可向市文廣體局（市版權(quán)局）申請登記費用資助，或依托社會服務(wù)機(jī)構(gòu)或自然人辦理著作權(quán)登記資助事宜；資助經(jīng)費由市財政局每年預(yù)算安排，由市文廣體局（市版權(quán)局）統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ茫坏怯涃M用包括中國版權(quán)保護(hù)中心的登記費、證書費。證書費在800元（含800元）以內(nèi)的，按實際發(fā)生額給予全額資助；登記費、證書費超過800元的，按800元給予資助。同一計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書只能申請一次資助。

　　“兩大任務(wù)”規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展

　　與資助經(jīng)費相比，《資助辦法》背負(fù)著的“兩大任務(wù)”才是其根本意義所在：擴(kuò)大版權(quán)宣傳力度，營造著作權(quán)登記氛圍；《辦法》的頒布和實施將進(jìn)一步加強和規(guī)范服務(wù)型版權(quán)行政部門的建設(shè)。

　　“制定和出臺這一辦法，不僅是要給予申請人高于申請成本的資金資助，更重要的是希望借此來鼓勵企業(yè)和個人進(jìn)行著作權(quán)登記，進(jìn)一步提高企業(yè)和個人軟件研發(fā)的積極性。同時，也吸引更多的計算機(jī)軟件開發(fā)人才和企業(yè)落戶昆明�！毙炱G波認(rèn)為，與資助經(jīng)費相比，《資助辦法》背負(fù)著的“兩大任務(wù)”才是其根本意義所在。

　　“首先是擴(kuò)大版權(quán)宣傳力度，營造著作權(quán)登記氛圍�！蓖ㄟ^實施計算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助，可以擴(kuò)大著作權(quán)登記的宣傳力度，引導(dǎo)權(quán)利人進(jìn)行著作權(quán)登記，從而進(jìn)一步整合全市著作權(quán)資源，吸引西部地區(qū)版權(quán)資源向昆明集中，逐步形成著作權(quán)資源數(shù)據(jù)庫，為昆明泛亞文化產(chǎn)權(quán)交易所的建立奠定基礎(chǔ)，形成初具規(guī)模的公共服務(wù)體系和社會服務(wù)體系。

　　同時，結(jié)合昆明自身的建設(shè)、充分利用“六五普法”、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”全國法制日等重大活動，開展形式多樣、內(nèi)容廣泛的版權(quán)宣傳教育活動，并作為文明城市創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容�！按送�，還需要充分利用公共網(wǎng)站、公共設(shè)施，發(fā)揮新聞媒體在著作權(quán)登記宣傳中的主導(dǎo)作用，加強對典型案例、重大事件、重要活動的宣傳報道，引導(dǎo)全社會關(guān)注版權(quán)，關(guān)注作品著作權(quán)登記，形成尊重版權(quán)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的版權(quán)文化氛圍，為著作權(quán)登記營造良好的社會環(huán)境�！�

　　其次，《資助辦法》的頒布和實施還將進(jìn)一步加強和規(guī)范服務(wù)型版權(quán)行政部門的建設(shè)�！白鳛樨�(fù)責(zé)昆明市軟件著作權(quán)登記資助受理、審核、發(fā)放的宣傳及管理工作的職能部門，我們必須不斷提高行政效能，改進(jìn)服務(wù)手段，為版權(quán)權(quán)利人、使用者及相關(guān)企事業(yè)單位提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)；同時，加強與國內(nèi)外著作權(quán)集體管理組織、版權(quán)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的合作與交流，廣泛建立多層次、多渠道的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，積極擴(kuò)展服務(wù)范圍，為社會提供更多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)�！�

　　記者楊璐（昆明日報）